В газете «Липецкие известия» №29 от 19.07.2023 опубликовано интервью руководителя второго отдела по особо важным делам СУ СК России по Липецкой области Федора Васильева
ЗАКОН ЕДИН ДЛЯ ВСЕХ,
в том числе для высокопоставленных мздоимцев
В следственном управлении СК России по Липецкой области расследованием особо тяжких преступлений против государственной власти и в сфере экономики, а также коррупционных и должностных преступлений занимается специализированный отдел, коллектив которого состоит из наиболее опытных следователей по особо важным делам. Возглавляет отдел полковник юстиции Федор Петрович Васильев. Накануне профессионального праздника - Дня сотрудника органов следствия РФ - в интервью корреспонденту газеты «Липецкие известия» Васильев рассказал о резонансных делах и буднях своих коллег - борцов с преступлениями влиятельных представителей теневого бизнеса.
- Федор Петрович, само название возглавляемого Вами отдела говорит о чрезвычайно сложных уголовных делах в отношении высокопоставленных лиц. Какими качествами нужно обладать, чтобы быть руководителем отдела по расследованию особо важных дел?
- Прежде всего, нужно иметь опыт следственной работы и очень хорошо знать действующее законодательство. При расследовании уголовных дел мы сталкиваемся с образованными преступниками, коррупционные схемы которых основательно скрыты, и на выявление всех звеньев цепи у следователя уходит не один месяц. А при доказывании мошенничества высокопоставленных руководителей различных ведомств, депутатов сроки следствия зависят от результатов проведенных многочисленных экспертиз. Как это, например, было при расследовании мошенничества и злоупотребления полномочиями при строительстве многоквартирных домов в 32 и 33 микрорайонах города Липецка. Руководство ОАО «Эксстроймаш» не исполнило свои обязательства по договорам долевого участия. Для установления объективной истины проведено более 50 судебных экспертиз, в том числе 8 сложных строительно-технических, производство которых длилось больше года. Потерпевшими признаны почти 2000 человек. В качестве свидетелей допрошено более 1200 человек. Объем уголовного дела составил почти 100 томов. По результатам расследования установили причастность к хищениям двух директоров «Эксстроймаш». В мае прошлого года Левобережный районный суд г. Липецка приговорил их к пяти годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года и штрафом по 800 тысяч рублей каждому. Кроме этого, оба лишены права заниматься административно-хозяйственной деятельностью в коммерческих организациях сроком на два года. Что касается владельца данного акционерного общества Захарова, в настоящее время он находится в международном розыске.
- Федор Петрович, как складывался Ваш путь в этой ответственной профессии?
- Моё становление в профессии началось сразу после окончания, единственной в России Волгоградской высшей следственной школы. Расследовал многоэпизодные уголовные дела, связанные с мошенничеством, растратами, незаконным присвоением денежных средств в отделе по расследованию экономических преступлений УВД г. Липецка. Во время службы уже в районном отделе прокуратуры расследовал убийства, грабежи, насилие, взятки, похищения людей, присвоение многомиллионных сумм. Одно из резонансных тогда дел было связано с невыплатой зарплаты работникам Липецкого тракторного завода. Более 7 месяцев руководство завода не платило деньги, в итоге долг достиг 50 миллионов рублей. Заводчане даже устроили митинг у проходной завода, пытаясь штурмом взять здание дирекции. Над этим делом работал уже, будучи прикомандированным в отдел по расследованию особо важных дел прокуратуры области, где с коллегами в течение двух лет допросили более 1700 работников, которых признали потерпевшими, изучили бухгалтерскую документацию и установили движение денежных средств на расчетных счетах ЛТЗ. В итоге вину руководства завода доказали. Задолженность по зарплате перед сотрудниками была погашена. И сегодня, расследуя уголовные дела о невыплатах зарплаты, перед нами стоит задача предпринять необходимые меры для полного погашения задолженности еще на стадии следствия, чтобы защитить и восстановить права жителей региона.
- В уголовных делах, находящихся в производстве возглавляемого Вами отдела, фигурируют высокопоставленные чиновники, такие как бывшие сотрудник правительства региона и мэр Липецка. Есть ли особенности в расследовании таких дел?
- Для меня нет разницы, кто нарушает закон - высокопоставленный мошенник или рядовой жулик. Преступление имеет одинаковую общественную опасность. Таков уж профиль второго отдела следственного управления, следователи которого расследуют экономические преступления, неуплату налогов, сокрытие денежных средств, мошенничество, совершённые спецсубъектами, чаще всего главами сельских администраций. Нарушители закона вмешиваются в аукционные процедуры, забирают у подчиненных начисленные им премии. Наиболее распространена незаконная продажа муниципальной собственности - земельных участков, имущества, сдача в аренду за бесценок муниципальных помещений. В качестве примера могу привести уголовное дело в отношении главы одного из сельских поселений Долгоруковского района. В нарушение требований земельного кодекса бывший глава без проведения торгов, незаконно, по заниженной стоимости продал фермеру участок в несколько гектаров из категории земель сельскохозяйственного назначения. Цена сделки составила почти 1 300 000 рублей. При этом глава сельского поселения знал, что фактическая стоимость участка составляет более восьми с половиной миллионов рублей. Нарушитель закона уже осужден. Приговор суда вступил в законную силу.
За превышение должностных полномочий осужден и бывший глава Тербунского района. В ходе следствия установлено, что, не имея государственных полномочий распоряжаться полезными ископаемыми, в том числе песком из местного карьера, тот дал устное распоряжение гендиректору коммерческой организации на добычу, погрузку и вывоз песка на общую сумму более 3 миллионов рублей. В результате Липецкая область лишилась прав собственника пользоваться и распоряжаться полезными ископаемыми. Также государству в лице областного управления экологии и природных ресурсов причинены тяжкие последствия в виде имущественного ущерба.
- Какие самые распространенные преступления приходится расследовать возглавляемому Вами коллективу следователей?
- Практика показывает, что большая часть расследуемых уголовных дел коррупционной направленности. Это преступления, связанные с получением или дачей взятки, превышением и злоупотреблением должностными полномочиями, о служебном подлоге. Только в этом году перед судом предстали 35 коррупционеров, в их числе трое с особым правовым статусом. В результате коррупционных преступлений государству причинен ущерб на сумму почти 48 миллионов рублей, из них большая часть возмещена в ходе следствия.
В этом году направили в суд много эпизодное уголовное дело в отношении декана экономического факультета одного из вузов и старшего преподавателя кафедры, обвиняемых во взяточничестве и посредничестве во взяточничестве. Через посредников из числа студентов и преподавателя оба обвиняемых получали взятки за незаконные действия декана. Пользуясь своим должностным положением, за вознаграждение, тот мог посодействовать нерадивым студентам успешно сдать выпускные экзамены и подготовить дипломную работу без фактического присутствия на экзаменах и зачётах. Заплатившие декану студенты бегло знакомились с материалами, и смело шли на защиту диплома. В числе членов комиссии находился тот же декан, слово которого имело определённый вес в положительную сторону. Другими словами, не сдавая зачётов и экзаменов, заплатившие деньги студенты без законных оснований получали положительное решение государственной экзаменационной комиссии о присвоении им степеней «бакалавр» и «магистр». За положительные оценки за экзамены и зачеты студенты платили порядка 30 тысяч рублей за сессию. С дипломной работой сессия стоила студенту от 40 тысяч. Можно только предположить, какие специалисты выходят из стен вузов с подобным подходом к обучению. Впрочем, всегда существовали те, кто добросовестно получает профессию и знания, и те, кто старается проскочить за родительские деньги. Потом жалуются, что, имея, например, диплом юриста, работает водителем или слесарем. А «дипломированный» экономист стрижет людей в эконом парикмахерской.
- Могут ли аннулировать диплом о высшем образовании, полученный незаконным путём?
- Наша задача раскрыть и доказать факт совершенного преступления. Решать – лишать или не лишать диплома не входит в компетенцию правоохранительных органов. Диплом о высшем образовании признается недействительным решением суда, согласно которому гражданин обязан вернуть диплом в образовательное учреждение с последующим его уничтожением. Данное судебное решение возможно при отсутствии законных оснований выдаче диплома гражданину.
- Федор Петрович, что нужно для того, чтобы стать следователем особо важного отдела?
- Пройти путь от следователя районного звена, поработать, как у нас говорится, «на земле», проявить свои профессиональные и личностные качества, быть готовым к ненормированному рабочему графику. Официально рабочий день у нас до шести часов вечера. Но хорошо, если удастся прийти домой в девять, а то и в десять часов. Бывает, что, выполняя неотложные следственные и процессуальные действия, следователям и ночевать приходится в кабинете. Хотя почти у всех есть семьи, дети. Меня лично дома ждут двое ребятишек: сыну 11 лет, а дочке – 6. Они до последнего воюют с бабушкой. Отвоёвывают каждую минуту, чтобы перед сном успеть просто прижаться к папе и маме. Мама, кстати, тоже работает в следственном управлении. Мы с супругой очень благодарны нашим родителям за помощь. И они, и дети понимают, что у нас такая работа.
- Чего бы Вам хотелось пожелать коллегам в профессиональный для следственных работников праздник?
- Поздравляю всех представителей нашей очень важной и ответственной профессии с праздником. В каком бы ведомстве ни работал следователь, его всегда отличает настойчивость, целеустремленность, глубокие познания. Следователь – это человек, для которого главным ориентиром в жизни является истина. Желаю коллегам постоянно совершенствоваться в профессии и быть верными присяге. И, конечно, здоровья, благополучия и мира!
Наталья Попова.
Фото автора.
За помощь в подготовке материала благодарим старшего помощника руководителя следственного управления СК России по Липецкой области по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ Юлию Кузнецову.