04 апреля 2008 года состоялось заседание совместной коллегии прокуратуры области и следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Липецкой области.
В ходе работы коллегии рассмотрены вопросы взаимодействия органов прокуратуры и следственных подразделений управления, в т.ч. при раскрытии, расследовании и предупреждении особо тяжких преступлений, разрешении заявлений о безвестном отсутствии граждан, а также по обеспечению законности при исполнении бюджетного законодательства. Отмечено, что за прошедший период проведена значительная работа по усилению ведомственного контроля и прокурорского надзора по обеспечению законности на территории области. С момента образования следственным управлением Следственного комитета РФ по Липецкой области рассмотрено 3265 сообщений о преступлениях, по 333 из которых возбуждены уголовные дела, окончено расследование 344 уголовных дел, из которых 304 с обвинительным заключением направлены в суд для рассмотрения по существу. Нагрузка на одного следователя по уголовным делам составила 1,3 % уголовных дела в месяц, что выше общероссийского показателя( 1%). В соответствии с требованиями приказа Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ № 5 от 07.09.2007 года "О мерах по организации процессуального контроля" следственным управлением регулярно осуществляется проверка законности и обоснованности прекращения уголовных дел. За период с 07.09.2007 года по 31.12.2007 года прекращение уголовных дел составило 8,8% (21 дело), что ниже среднего показателя по России (10,4%). За два месяца текущего года прекращено 3 уголовных дела, все - по не реабилитирующим основаниям(в связи со смертью; в связи с деятельным раскаянием; и в связи с примирением сторон).Результатом принятых совместных организационных мер стало повышение уровня раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, в т.ч. убийств и случаев причинения тяжких телесных повреждений, повлекших смерть. Так, по состоянию на 1.03.2008г. раскрываемость убийств составила 90%, аналогичный период прошлого года - 84,2%; преступлений, связанных с причинением гражданам тяжкого вреда здоровью, повлекшего их смерть- 100%, за этот же период 2007 года - 90,9% . В целях повышения эффективности ведомственного контроля и прокурорского надзора планируется проведение совместных семинаров по вопросам приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, а также по вопросам недостатков в следственной работе, препятствующих судебному рассмотрению уголовных дел. Коллегия отметила, что основной целью взаимодействия должны стать интересы общего дела - качественное расследование уголовных дел и соблюдение прав участников уголовного судопроизводства, в связи с чем был выработан комплекс мер, направленных на повышение качества следствия и эффективности прокурорского надзора за законностью принимаемых следователями процессуальных решений, защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. По второму вопросу внимание горрайпрокуроров и руководителей следственных подразделений было обращено, на то, что несмотря на принимаемые меры, еще выявляются многочисленные факты нарушений бюджетного законодательства.Наибольшее количество нарушений требований бюджетного законодательства выявлялось прокурорами в ходе проверок деятельности органов местного самоуправления при принятии и исполнении местных бюджетов, контроле целевого расходования бюджетных средств, издании правовых актов о налогообложении, осуществлении муниципальных закупок, которые оценивались через призму соблюдения законов о противодействии коррупционным проявлениям.В целях эффективного решения задач укрепления законности и правопорядка в сфере бюджетных правоотношений, коллегия по итогам работы обязала горрайпрокуроров обеспечить системный и эффективный надзор за исполнением бюджетного законодательства, в рамках которого уделять особое внимание вопросам целевого использования средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов, при наличии законных оснований направлять материалы проверок в следственные органы для оценки действий виновных лиц в порядке ст. 144-145 УПК РФ.Следственное управление Следственного комитетапри прокуратуре по Липецкой областиЗаседание совместной коллегии
04 Апреля 2008